民航发展基金的缴纳义务与豁免条件

摘要： 民航发展基金（以下简称“基金”）是中国政府为了促进民航事业发展而设立的一种特殊基金，自2012年1月1日起，国内航空公司和外国航空公司在中国境内运输旅客、货物或者邮件，应当按照规定...

民航发展基金（以下简称“基金”）是中国政府为了促进民航事业发展而设立的一种特殊基金，自2012年1月1日起，国内航空公司和外国航空公司在中国境内运输旅客、货物或者邮件，应当按照规定缴纳基金，并非所有情况下航空公司都需要缴纳基金，存在一些豁免条件，本文将探讨基金的缴纳义务与豁免条件，以及相关政策的变化和影响。

让我们了解什么是民航发展基金，基金的设立旨在为机场飞行区基础设施、空管系统、航空安全保障和环境保护等提供资金支持，航空公司作为基金的主要缴纳主体，其缴纳的基金主要用于支持民航基础设施建设和行业发展。

根据《民航发展基金征收使用管理暂行办法》（财综[2012]115号）的规定，国内航空公司和外国航空公司在中国境内运输旅客、货物或者邮件，应当按照下列标准缴纳基金：

1、国内航空公司：每运输一个旅客，征收10元人民币；每运输一吨货物，征收1元人民币。

2、外国航空公司：每运输一个旅客，征收90元人民币；每运输一吨货物，征收10元人民币。

并非所有航班都需要缴纳基金，根据规定，以下情况可以豁免缴纳基金：

1、国际航班：外国航空公司执行的国际航班，以及国内航空公司执行的不定期国际航班，可以豁免缴纳基金。

2、特殊航班：执行紧急救援、专机飞行、公务飞行、包机飞行等特殊任务的航班，可以豁免缴纳基金。

3、货运航班：仅运输邮件的货运航班，可以豁免缴纳基金。

4、其他豁免：根据国家有关规定，其他可以豁免缴纳基金的情形。

值得注意的是，民航发展基金的征收标准和豁免条件可能会随着政策的变化而调整，2019年7月1日起，基金的征收标准进行了调整，国内航空公司的征收标准从每人次10元降低至每人次9元，外国航空公司的征收标准从每人次90元降低至每人次85元。

航空公司还可以通过申请减免基金来减轻负担，对于新开国际航线，航空公司可以申请减免基金，以鼓励国际航线的开发和运营。

民航发展基金是航空公司为了支持中国民航事业发展而需要缴纳的一种特殊基金，虽然大部分航班都需要缴纳基金，但存在一些豁免条件，并且在特定情况下航空公司可以申请减免，随着政策的调整，基金的征收标准和豁免条件可能会有所变化，航空公司需要密切关注政策动态，以便合理规划运营成本。